В связи с распространением некорректной информации относительно действий ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» в отношении ООО «Самарское речное пассажирское предприятие» (ООО «СРПП»), считаем необходимым прояснить ситуацию.
Национальный парк «Самарская Лука» в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 3 закона «Об охране окружающей среды» деятельность, планируемая на ООПТ, должна осуществляться на основе презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 № 33-ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях» с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки (Минприроды РФ), согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон.
Поскольку в ходе административных расследований, возбужденных по факту размещения мостков-сходней пристаней, было установлено, что пристани «Гаврилова поляна», «Подгоры» и «Рождествено» принадлежат ООО «СРПП» и деятельность Обществом осуществляется без соответствующего согласования, Общество было привлечено к административной ответственности по статье 8.39 КоАП РФ в виде штрафа за нарушение режима особой охраны особо охраняемой природной территории. Все постановления были обжалованы Обществом, однако суды различных инстанций оставили постановления без изменений.
В 2012 году до сведения ООО «СРПП» была доведена информация о необходимости соблюдения федерального законодательства и согласования с Министерством природных ресурсов и экологии РФ осуществления деятельности в границах национального парка «Самарская Лука». Однако Обществом была сделана попытка согласовать деятельность только в отношении пристани «Шелехметь», мостки-сходни которой располагаются в заповедной зоне национального парка. А заповедная зона, в соответствии с Законом об ООПТ, предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии, и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности.
За согласованием деятельности, осуществляемой на других пристанях, расположенных в границах национального парка («Рождествено», «Гаврилова поляна», «Подгоры», «Винновка», «Ширяево», «Зольное», «Солнечная поляна», «Богатырь», «Лбище», «Пляж им. Фрунзе»), Общество не обращалось. В связи с этим в 2018 году Общество было привлечено за нарушение режима особой охраны особо охраняемой природной территории.
И национальный парк «Самарская Лука», и Министерство природных ресурсов и экологии РФ считают крайне важным наличие возможностей посещения национального парка всеми доступными видами транспорта, тем более, что большинство туристов, посещающих национальный парк, осуществляют это в летний период именно водным транспортом. Кроме того, водным транспортом постоянно пользуются и жители сельских поселений Рождествено, Ширяево и др. Однако, получая серьезную прибыль и имея постоянно растущий пассажиропоток, ООО «СРПП» не считает нужным согласовывать свою деятельность в соответствии с действующим федеральным законодательством. Национальный парк «Самарская Лука» ни в коей мере не противодействует установке дебаркадеров в своих границах, особенно учитывая, что из 12 «остановочных пунктов» одиннадцать располагаются в хозяйственной и рекреационной зонах национального парка, в которых разрешается деятельность, направленная на функционирование объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности местного населения.
ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» не предъявляет к ООО «СРПП» никаких исков о прекращении деятельности и не препятствует никаким образом в осуществлении Обществом непосредственной деятельности. Однако, любая деятельность в Российской Федерации должна осуществляться на основании норм и правил, предусмотренных федеральным законодательством.
На данный момент ООО «СРПП» вместо исполнения требований федерального закона ведет политику дискредитации администрации национального парка «Самарская Лука».
Источник: Пресс-служба национального парка "Самарская Лука"
