Эта информация не должна была попасть в СМИ. А также к людям, кто может углубиться в изучение документов, не довольствуясь поверхностной информацией "желтой" прессы. Поэтому её и удалили с официального сайта Национального парка «Самарская Лука», как только появилась такая возможность.
Но у СМИ другая задача: формировать общественное мнение в то русло, в какое их попросят "уважаемые люди". Распознать, какое из изданий пляшет под дудочку очень легко. Просто поищите статьи, где "Директор Национального парка Самарская Лука уволился по собственному желанию!", а потом взгляните на этот официальный документ:
Ну как вам? Никакого заявления, как оказывается, не было. Александра Губернаторова уволили принудительно по п. 2 ст. 278 ТК РФ. Говоря простым языком, "без объяснения причин".
Но вернемся к официальным документам Национального парка, которые были удалены из публичного доступа. К счастью интернет всё помнит, но, кто знает, сколько ещё продержится эта страница в архиве? Поэтому я решил продублировать эту информацию здесь, с приложением всех официальных документов.
Ответы на наиболее часто упоминаемые в СМИ вопросы
В последнее время, а точнее с начала 2019 г., в сети Интернет стали появляться материалы, размещенные различными интернет-изданиями, зарегистрированными в качестве СМИ (например, volga.news, aif.ru, Самарское обозрение, Samara.online), а также посты пользователей Twitter и сайта Вконтакте. В общих чертах, распространяемая ими информация в той или иной степени касается деятельности сотрудников и руководства Национального парка «Самарская Лука», причем данная деятельность преподносится исключительно в негативном свете. И если вопрос о достоверности той информации, которую размещают пользователи — физические лица и группы, которые иногда присваивают себе названия — такие, как Рождественская инициатива — остается на их совести, поскольку их посты и видеоролики являются вольной интерпретацией событий и более чем субъективным мнением, имеющим негативный уклон из-за принципиальной позиции руководства Национального парка по отдельным вопросам, касающимся деятельности парка, в решении которых они заинтересованы, то СМИ, обязанные в силу закона проверять поступающую к ним информацию, тем не менее зачастую этого не делают.
Более того, в подавляющем большинстве случаев перед публикацией редакция не считает необходимым обратиться в Национальный парк за получением комментариев по поводу той или иной ситуации, в целях всестороннего освещения события и формирования объективного мнения у читателей — собственно, ведь для этого и существуют СМИ. И несмотря на то, что в силу положений ст. 29 Конституции РФ каждому гарантирована свобода мысли и слова, тем не менее, той же самой Конституцией ст. 21, 23 установлен запрет умаления достоинства личности, одним из критериев которого является репутация в обществе, честь и доброе имя, защищать которое является неотъемлемым конституционным правом каждого гражданина. Во всяком случае, при публикации материалов, и неважно, собственного они производства или являются дословным воспроизведением иных источников, выдвигая прямые обвинения в совершении преступлений и констатации этого как установленного факта, необходимо помнить о презумпции невиновности, установленной ст. 49 Конституции РФ и ст. 14 УК РФ. Читающие данную статью могут самостоятельно ознакомиться с содержанием приведенных норм, благо эта информация является общедоступной, и понять, о чем идет речь. Заинтересованные лица при желании также могут проанализировать и сопоставить содержание заметок и постов, коих на момент прочтения настоящей статьи на просторах Интернет расплодилось великое множество, и норм закона, регулирующих правоотношения в области защиты чести, достоинства и деловой репутации.
Выводы читателей, конечно, уже сформированные тональностью публикаций, наряду с полным отсутствием позитивных статей о Национальном парке, хотя для этого есть огромное количество материала, в любом случае будут не без доли субъективизма, и в конечном итоге каждый имеет на это право, однако перед тем, как перейти к дальнейшему изложению материала, необходимо понимать, что ни по одному эпизоду, что бы ни говорили и писали, нет ни одного обвинительного заключения, приговора, любого другого официального документа, подтверждающего виновность конкретных должностных лиц Национального парка. К сожалению, достижения Национального парка в области охраны природы, проводимые им мероприятия, развивающие и пропагандирующие туризм и спорт на территории Самарской области, положительные отзывы о работе сотрудников и иные показатели работы Национального парка не находят своего отклика в публикациях СМИ, желтый оттенок которых очевиден, и потому неизвестны широкому кругу читателей.
Целью настоящей публикации является доведение до сведения читателей объективной информации о работе Национального парка. Ответы на наиболее часто упоминаемые в СМИ вопросы являются официально подтвержденными и обоснованными, вся сопутствующая и подтверждающая документация, в отличие от «писателей» в интернете, имеется в распоряжении Национального парка.
1. Свалка в Рождествено
Земельный участок, на котором выявлено несанкционированное складирование мусора, в 2017 году приказом замминистра обороны РФ передан в собственность с. п. Рождествено и имеет категорию земли населенных пунктов. Основной причиной образования свалки являлась удаленность с. п. Рождествено от магистральных дорог, в связи с чем мусор возможно было переправлять только после открытия переправы через р.Волгу.
В 2015 г. в правоохранительные органы направлен материал по факту размещения несанкционированной свалки на указанном земельном участке для привлечения главы Рождествено к ответственности.
В 2016 г. за организацию свалок были привлечены главы сельских поселений, расположенных в границах национального парка. Этим же годом Межрайонная природоохранная прокуратура Самарской области представлением об устранении нарушений указала Национальному парку на ответственность органов местного самоуправления за свалки.
В 2017 г. за организацию свалки привлечен к административной ответственности глава с. п. Рождествено.
В 2018 году проблема размещения свалки в Рождествено вышла на уровень Минлесхоза Самарской области, на общественном совете которого было принято решение об организации пунктов сбора и вывоза мусора и ликвидации свалки в 2019 г. силами Регионального оператора Самарской области по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В апреле 2019 г. возбуждено административное производство по факту размещения данной свалки. Национальный парк принимал участие в выездных совещаниях с участием министра лесного хозяйства Самарской области и министра энергетики и ЖКХ Самарской области по вопросу ликвидации несанкционированной свалки, по итогам которых Региональному оператору Самарской области было указано на необходимость срочно ликвидировать свалку. С началом навигации вывоз отходов стал осуществляться с помощью паромной переправы через р. Волгу.
К вопросу о виновности в размещении свалки, решением Волжского районного суда Самарской области по делу, инициированному Национальным парком, бездействие администрации с. п. Рождествено признано незаконным и возложена обязанность по организации работ по вывозу мусора и дальнейшей рекультивации места свалки (№ 2а-1420/2019 от 01.07.2019.).
Дополнительно можем указать, что за период с 2016 по 2018 гг. было выявлено 26 мест несанкционированного складирования отходов на территории сельских поселений, расположенных в границах национального парка. Все свалки были ликвидированы силами администраций муниципальных районов и сельских поселений.
Огромная работа, проводимая Национальным парком в отношении выявления и ликвидации несанкционированных свалок, и в частности, тот объем работ и решение вопроса в отношении свалки в Рождествено, по которой руководителя Национального парка, несмотря на все принимаемые меры как самостоятельно, так и на уровне всех возможных инстанций, тем не менее, назначили виновным в бездействии, говорит сама за себя и при благоразумной и непредвзятой оценке недостойна осуждения.
2. Браконьерство
За период с 2016 г. по настоящее время инспекторами Национального парка было выявлено 12 случаев браконьерства, в т. ч. 4 случая незаконной охоты, 1 случай рыбалки, 8 случаев вырубки леса. По всем случаям материалы направлены в правоохранительные органы.
Однако, не все так просто и однозначно бывает при установлении виновных в совершении того или иного экологического преступления, что в конечном итоге дает возможность злопыхателям, не обладающим достоверной информацией, рассуждать о причастности Национального парка к сокрытию преступлений и коррупционной составляющей.
Так, в 2017 г. на территории Торновского участка Рождественского лесничества обнаружены останки лося. Следы выявили причастность конкретных физических лиц, известных инспекторам Национального парка, информация о которых была передана правоохранительным органам. Однако, уголовное дело было возбуждено в отношении неустановленного круга лиц, установление личностей которых до настоящего времени продолжается.
В 2018 г. в Шелехметском лесничестве произошел инцидент с участием сотрудников национального парка и Тольяттинского ЛОП. Итогом этого противостояния стало возбуждение двух уголовных дел: по факту браконьерства — в отношении неустановленного круга лиц, по факту превышения должностных полномочий — в отношении полицейских, расследование по которым еще не закончено. Однако это не мешает упомянутым выше СМИ и иным авторам, благополучно опуская подробности обстоятельств уголовного дела в отношении полицейских и тихо обходя стороной в своих публикациях эту подробность, а также то, что фигурантами уголовного дела о браконьерстве все-таки являются неустановленные лица, смакуя и извращая подробности, вовсю расписывать причастность к факту браконьерства инспекторов парка, прямым текстом заявляя об их виновности, хотя к этому нет никаких законных оснований.
В этом же году на территории Жигулевского лесничества обнаружен труп кабана с наличием пулевых отверстий. По данному факту в ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области направлено заявление. На сегодняшний день результаты следствия неизвестны.
В 2019 г. на территории Рождественского лесничества были задержаны 2 человека на снегоходах, которые предположительно застрелили 3-х кабанов. По данному факту в ОМВД России по Волжскому Самарской области направлено заявление. На сегодняшний день результаты следствия в национальном парке отсутствуют.
В 2019 г. на территории Рождественского лесничества обнаружен труп косули. Согласно экспертизе ГБУ Волжской СББЖ животное загрызли бродячие собаки.
В 2019 г. на территории Рождественского лесничества на дороге Рождествено—Новинки скончался лось. По данному факту ОМВД по Волжскому району проводилась проверка. Согласно заключения ГБУ Самарская ОВЛ животное умерло по причине инфаркта миокарда.
По данному факту следует сказать особо. На интернет-ресурсе vk.com по данному поводу одним из активистов с. Рождествено под вывеской Рождественская инициатива развернулась настоящая травля инспекторов, оказавшихся на месте трагедии, и, конечно, руководителя Национального парка. Упомянутый гражданин в припадке агрессии и преисполненный негатива по отношению к парку и всему, что с ним связано, в грубой и оскорбительной форме, по-хамски, используя нелицеприятные выражения, в выложенном на vk.com видеоролике рассказал о том, что животное забили лопатами инспекторы парка. Для подтверждения серьезности намерений данный ролик снимался на пороге отдела полиции, куда автор монолога якобы собирался подать заявление.
Несомненно, данный случай являлся ни чем иным, как поводом для очередного публичного обвинения.
Не дождавшись результатов расследования, не проверив информацию, по всей вероятности, рассчитывая на поднятие интереса к своему изданию и увеличение аудитории в связи с такой горячей новостью, основной текст видеоролика был моментально воспроизведен в текстовом формате aif.ru.
После проверки полицией и появления у этого рьяного активиста сведений об истинной причине смерти животного тот, надо отдать ему должное, в очередном видеоролике с неохотой их озвучил, однако вместо извинений не мог удержаться от обвинений руководства парка в связях в правоохранительных органах и необъективности проведенного расследования. Опубликовало соответствующее опровержение и aif.ru.
Впрочем, данный гражданин не ушел от ответственности за свои высказывания. Его статья, опубликованная в Twitter, где он опять рассказывает сказки о торговле инспекторами лесом, хищении ими денег от продажи путевок, бездействии по свалкам в Рождествено, коррупции и браконьерстве, решением Волжского районного суда г. Самары от 2019 г. признана не соответствующей действительности, на автора возложена обязанность опубликовать опровержение (№ 2-1388/2019 от 20.06.2019).
Надо сказать, что Национальному парку не в первый раз приходится прибегать к помощи суда, чтобы защитить свои честь, достоинство и деловую репутацию. Недоброжелателей хватает, и это в очередной раз может подтвердить история с размещением одним гражданином видеоролика на youtube.com, где тот негативно отзывался о работе директора Национального парка. В 2014 г. решением Жигулевского городского суда на него была возложена обязанность опубликовать опровержение (№ 2-977/2014 от 22.09.2014).
Данные примеры показательны и могут являться напоминанием всем СМИ о презумпции вины, а также доказывает то, что размещенная в сети Интернет информация далеко не всегда является истиной в последней инстанции.
При этом, данные о работе инспекторов парка за период с 2016г. по настоящее время выглядят следующим образом:
В 2016 г. составлено 424 протокола об административных правонарушениях, привлечено к ответственности 408 граждан, 11 должностных лиц и 5 юридических лиц, наложено штрафов на сумму 1 632 000 руб.
В 2017 г. составлено 455 протоколов, привлечено 435 граждан, 15 должностных лиц и 5 юридических лиц, наложено штрафов на сумму 3 007 000 руб.
В 2018 г. составлено 514 протоколов, привлечено 496 граждан, 11 должностных лиц и 7 юридических лиц, наложено штрафов на сумму 3 771 000 руб.
За период с января 2019 г. по сегодняшний день составлено 44 протокола, наложено штрафов на сумму 799 000 руб.
В результате работы инспекторского состава из незаконного оборота изъято: в 2016г. — сетей, неводов, бредней — 36 шт., вентерей, мереш — 4 шт., петель и самоловок на зверя — 18 шт.; в 2017 г. — сетей, неводов, бредней — 24 шт., раколовок — 63 шт., петель и самоловок на зверя — 4 шт.; в 2018 г. — сетей, неводов, бредней — 22 шт., раколовок — 5 шт., вентерей, мереш — 3 шт. Все незаконные орудия лова были уничтожены.
За период 2016—2019гг. зафиксированы случаи самовольной рубки лесных насаждений:
в 2016 г. на территории Рождественского лесничества задержаны два гражданина, срубившие 6 дубов. Составлены протоколы, по причине значительного размера ущерба (28 089 руб.) материалы направлены в полицию Волжского района Самарской области;
в 2017г. на территории Рождественского лесничества задержан гражданин, срубивший 1 дуб. Составлен протокол, по причине значительного размера ущерба (15 145 руб.) материалы направлены в полицию Волжского района;
в 2018 г. на территории Рождественского лесничества неустановленные лица срубили две сосны. В связи со значительным ущербом (170 122 руб.) в полицию Волжского района направлено заявление. На сегодняшний день ведется следствие.
Национальным парком в ОМВД по Ставропольскому району Самарской области за период с 2016 по 2018 гг. было направлено 6 обращений по фактам обнаружения подкормочных площадок и факта обнаружения частей животного.
За период с 2016 по 2018 гг. в районные Отделения МВД России по Самарской области Национальным парком было направлено всего 16 материалов по фактам нарушения уголовного законодательства. По всем материалам проведены расследования и получены материалы об отказах в возбуждении уголовных дел либо о прекращении возбужденных уголовных дел с формулировкой "в связи с отсутствием лица, совершившего преступление".
Такая интенсивная и продуктивная работа инспекторов по охране природы не может обойтись без противодействия, оказываемого лицами, которые по большому счету и являются настоящими браконьерами и врагами природы. Так, в 2018 г. произошло 2 случая нападения на инспекторов. В отношении 1 случая было возбуждено уголовное дело, виновное в нападении лицо Волжским районным судом Самарской области было осуждено на 2,5 года условно. По 2-му случаю следователем не установлен факт причинения вреда сотруднику национального парка и вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела. После заявления о несогласии в ГУ МВД России по Самарской области проводится дополнительная проверка.
К сожалению, СМИ обходят стороной данные факты, свидетельствующие о работе сотрудников Национального парка, ее сложности и связанных с ней рисках, достигнутых показателях и т. д., предпочитая мусолить недоказанные и неподтвержденные высказывания различных маргиналов, бесконечно перепечатывать «разоблачительные» факты из непонятных источников, распространять неподтвержденную, на уровне слухов, информацию, которую в конечном итоге придется опровергать по примеру aif.ru, вопрос только в том, добровольно или по судебному решению.
3. К вопросу о самовольных строениях на территории Национального парка.
3.1. ООО Терра-М (б/о Сосенки) с 2005 г. и 2006 г. имеет договоры аренды сроком до 2055 г. с ТУ Росимущества в Самарской области на 2 занимаемых им земельных участка. ООО «Терра-М» разработан Проект освоения лесов, имеющий положительное заключение государственной экспертизы Минприроды России от 09.09.2016 на общую площадь 8,4 га. Берегоукрепление осуществляется в рамках проекта «Укрепление берега б/о «Сосенки» ООО «Терра-М», имеющего положительное заключение государственной экспертизы от 30.09.2010. Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 15 ООО «Терра-М» имеет согласование своей социально-экономической деятельности по организации активного отдыха и туризма с Минприроды России 08.04.2014. Таким образом, деятельность ООО «Терра-М» по эксплуатации базы отдыха, в том числе и берегоукрепление, не может считаться незаконным строительством, поскольку имеет все необходимые документы.
3.2. ООО «Заволжье» имеет договор аренды с Национальным парком № 21 от 2005 г. сроком до 2053 г. При этом замена арендодателя на ТУ Росимущество в Самарской области с 2007 г. не является основанием для прекращения арендных отношений. На территории, занимаемой ООО «Заволжье» расположены строения (срубовые дома), однако база как рекреационный объект для проживания физических лиц не функционирует.
Данная база отдыха располагается в рекреационной зоне национального парка, предназначенной для развития физической культуры и спорта, а также для размещения объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров. По Положению о Национальном парке в рекреационной зоне допускается строительство, реконструкция и эксплуатация гостевых домов и иных объектов рекреационной инфраструктуры. При этом, строительство рекреационных объектов возможно при наличии оформленного проекта освоения лесов, за отсутствие которого у ООО «Заволжье» его директор был привлечен к административной ответственности.
Национальный парк по акту проверки финансово-хозяйственной деятельности от 2007 г. передал все рекреационные объекты (базы отдыха, турбазы) ТУ Росимущества в Самарской области. Вопрос оформления аренды земельного участка, занимаемого базой отдыха «Заволжье», до настоящего времени не решен.
При этом, данная информация не замалчивается и была доведена до сведения зам. Министра строительства Самарской области и Росприроднадзора по Самарской области в 2019 г.
4. К вопросу об отсыпке грунтовой дороги щебнем и вскрытия грунта в границах п. Усинский с. п. Рождествено.
По данному факту национальным парком было возбуждено административное производство в отношении неустановленного круга лиц. Здесь необходимо пояснить следующее. П. Усинский входит в границы Рождествено. Генплан Рождествено утвержден Решением Собрания представителей с. п. Рождествено м. р. Волжский. № 40 от 09.12.2013. При этом Национальному парку Самарской природоохранной прокуратурой было указано на отсутствие у Минприроды России законных полномочий на согласование генпланов муниципальных образований, находящихся на территории соответствующих национальных парков.
Таким образом, в соответствии с генпланом Рождествено, контроль за использованием территории п. Усинский относится к полномочиям администрации с. п.
Тем не менее, национальный парк не остался в стороне, в 2019 г., в администрацию района Волжский направлено письмо о принятии соответствующих мер по вышеобозначенным фактам в рамках имеющихся полномочий.
5. К вопросу об исключении из границ национального парка населенных пунктов, входящих в границы Рождествено.
В настоящее время внешние границы национального парка с указанием координат определены Положением, утвержденным Приказами Минприроды России от 25.02.2015 № 69 и № 358 от 10.07 2017 и зарегистрированным в Минюсте РФ 12.05.2015 за № 37255.
В 2006 году в соответствии с принятым международной организацией "ЮНЕСКО" решением о создании Средне-Волжского комплексного резервата в его состав вошел и национальный парк "Самарская Лука", который так же предполагает развитие населенных пунктов при условии устойчивого природопользования.
Поскольку национальный парк ни в коей мере не ограничивает хозяйственную деятельность населенных пунктов и местного населения в соответствии с установленным режимом, исключение из границ национального парка населенных пунктов входящих в состав сельского поселения Рождествено, не представляется возможным.
Во всяком случае, решение данного вопроса связано с внесением изменений в действующее законодательство и вне компетенции национального парка, которая ограничивается предоставлением позиции по данному вопросу, решаемому федеральным органом исполнительной и законодательной власти. Разговоры о том, что национальный парк незаконно включил села в свои границы и тем самым притесняет местных жителей, глубоко невежественны и вызваны как непониманием и незнанием законов, так и стремлением обвинить руководство парка во всех смертных грехах.
6. Вопрос о дамбах и их целесообразности на водоемах в районе Рождественской поймы известен национальному парку.
Материалы проверок пойменных водоемов, в том числе Шелехметского озера и озера Иордан, организованных национальным парком и специалистами ТУ Росприроднадзора по Самарской области, были рассмотрены на заседании Научно-технического совета.
Образование дамб, расположенных на части водоемов Рождественской поймы, произошло до создания перка, сразу после заполнения Саратовского водохранилища до проектного уровня. Плотина, расположенная на озере Шелехметское, в частности, построена местными жителями в 1971 году. В 1984 году была осуществлена закладка в тело дамбы плотины двух перепускных труб диаметром 800 и 1100 мм. Управление "Средневолжскрыбвод" согласовало размещение плотин решением от 15.05.1996 № 31-05-519. Дамбы использовались для обеспечения проезда местного населения к сенокосным угодьям, поддержания постоянного уровня подпруженных водоемов, а также национальным парком для проведения противопожарных мероприятий в пойменной части территории Рождественского лесничества.
Покрытая лесом площадь национального парка, доступ к которой обеспечивается только проездами, расположенными на грунтовых дамбах, составляет 3500 га. При проведении проверок установлено наличие на территории Рождественского лесничества 11 дамб, задернованных и не подвергавшихся ремонту на протяжении длительного периода. В соответствии с решением Научно-технического совета национального парка "Самарская Лука" от 18.11.2010 вопрос о целесообразности плотин был рассмотрен на заседании экспертной комиссии, решением которой от 23.05.2011 № 17 признано, что существование многих водоемов поймы зависит от наличия дамб, размыв или демонтаж которых приведет к обмелению и даже исчезновению части водоемов и сложившихся в них уникальных водно-болотных сообществ. Флора и фауна Большого Шелехметского озера весьма разнообразна. В ее составе отмечаются редкие и охраняемые виды растений и животных, включенные в Красные книги РФ и Самарской области — кубышка желтая, кувшинки белая и чисто-белая, вахта трехлистная, черепаха болотная, уж водяной и некоторые другие. Большое Шелехметское озеро как один из водоемов Шелехметской поймы входит в состав ключевой орнитологической территории.
Приняв во внимание результаты натурного обследования дамб и подпруженных ими водоемов, расположенных на территории Рождественского лесничества, прогноз специалистов о возможном изменении в состоянии популяций редких и охраняемых видов растений и животных в случае разрушения дамб, экспертная комиссия рекомендовала администрации национального парка обеспечить сохранность 5 дамб, расположенных в Рождественском лесничестве, в том числе Ореховой, Мельничной, Зверев спуск, Шелехметской и плотины на озере Ситовое (Пятипалое).
Изучение воздействия плотин на особенности формирования и воспроизводства ихтиофауны подпружинных водоемов Рождественской поймы в полевом сезоне 2001 г. проводились специалистами Института экологии Волжского бассейна РАН. Отчет о проведенной научно-исследовательской работе "Влияние дамб Шелехметско-Рождественской поймы на процесс естественного воспроизводства и развития рыб", подготовленный в 2002 г. однозначно свидетельствуют о высокой ценности водоемов Шелехметско-Рождественской поймы для формирования запасов промысловых рыб не только водоемов поймы, но и Саратовского водохранилища в целом.
Заключение
При объективной оценке изложенного выше материала можно сделать вывод, что основная масса проблем и вопросов, которые удалось осветить в настоящей публикации, имеют свое объяснение и решение, и вместо огульных и безосновательных обвинений в адрес национального парка следовало бы более объективно подходить к изложению событий и фактов, руководствуясь не только сведениями, предоставляемыми некомпетентными лицами, а прежде всего официальными разъяснениями государственного учреждения и документами.
К вопросу об уголовных делах, возбужденных в отношении руководства национального парка, обысках в конторе и по месту жительства, сведения о которых доброжелатели поспешили выложить в интернете, считаем необходимым напомнить содержание ст. 49 Конституции РФ и ст. 14 УК РФ. Правоохранительные органы исполняют свои обязанности в рамках ст. 144—145 УПК РФ, которые предусматривают в том числе осмотр помещений, проводятся стандартные процессуальные процедуры, которые они обязаны проводить по заявлениям лиц, подобных упомянутым в настоящей статье. Трактовка этих событий как подтверждение виновности руководства парка вызвано желанием опорочить и не имеет ничего общего с действительностью. Еще раз повторяем, что в настоящее время не вынесено ни одного процессуального решения, не существует ни одного приговора, устанавливающего и подтверждающего вину кого-либо из сотрудников национального парка в совершении уголовно наказуемого деяния.
Национальный парк «Самарская Лука» как федеральное государственное бюджетное учреждение на протяжение последних 10 лет показывает стабильно высокие результаты работы по всем направлениям деятельности: развитию экологического просвещения, организации познавательного туризма, волонтерской деятельности, контроля за соблюдением режима парка и др. Сотрудники парка неоднократно становились лидерами в различных федеральных конкурсах, в т. ч. и среди специалистов ООПТ, за высокие показатели в работе награждались ведомственными наградами и наградами Самарской области.
Деятельность парка неоднократно проверялась КРУ, комиссиями из МПР и прокуратурой, и иными силовыми структурами. Только за последние 3 года было проведено свыше 20 проверок: Следственным комитетом, ОБЭП, ФСБ, по результатам которых руководству парка не предъявлено никаких обвинений в хищении или нецелевом использовании бюджетных средств, и иных финансово-хозяйственных нарушений. Проверками КРУ, Управлением Казначейства по Самарской области в 2011, 2013, и 2018, 2019, а также проверками МПР 2013, 2017 (приказ Минприроды России от 24 декабря 2013 г. № 623; приказ Минприроды России от 05.07.2017 № 348) финансовых нарушений не выявлено.
Жалобы в адрес руководства парка носят исключительно предвзятый характер и основаны на мнении людей, к которым были предъявлены работниками парка требования в соответствии ФЗ 33 «Об ООПТ» или недовольными принципиальной позицией парка по вопросам хозяйственной деятельности в его границах.
Неоднократно проводятся проверки по одним и тем же жалобам, по которым уже ранее проводились проверки. Используются методы, практически блокирующие работу учреждения (изъятие документов и офисной техники, обыски, допросы и т.п.). Проверки не дают возможности планировать и выстраивать работу коллектива, мы вынуждены неделями готовить документы для силовых структур, тратя средства и значительные ресурсы на эти мероприятия.
В июле, вновь по требованию Волжской природоохранной прокуратуры, Управлением Федерального казначейства по Самарской области с 27 мая по 21 июня 2019 г. в парке проводилась внеплановая выездная ревизия финансово-хозяйственной деятельности, результат которой: в период с 2015 по 2018 гг. нецелевого и неэффективного использования средств субсидий, предоставленных из федерального бюджета, не выявлено, совмещении должностей, исполнение обязанностей, оплата труда производилось в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Коллектив парка уверен, что возникшая в настоящий момент ситуация с возбуждение уголовного дела является ничем иным как сведением счетов с руководством национального парка, с желанием некоторой группы лиц вывести из состава национального парка населенные пункты и изменить его границы, а также возложить вину на все имеющиеся проблемы с развитием территории на руководство национального парка.
Национальный парк «Самарская Лука» денежные средства в период с 2013 года по настоящее время от компаний «Тольяттиазот» и «Сибур» не получал.
Финансовых отношений с Общественным фондом не имел, в преступных схемах не участвовал, осуществлял свою деятельность в рамках закона.
Объекты, указанные в постановлении о возбуждении уголовного дела, обустроены в соответствии с принятыми программами силами Фонда и Национального парка.
Ниже также прикладываем письмо с пояснениями, которое было ранее направлено в адрес Министра природных ресурсов РФ по данной ситуации.
Документы НП Самарская Лука.pdf
СкиФ19
